El Senado de la República Mexicana

El camino del coprocesamiento en el poder legislativo

 

La Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático de la LXIV legislatura analizó la propuesta del Senador  Cruz Pérez Cuellar de MORENA por el Estado de Chihuahua, que pretende modificar el artículo 62 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR) para incluir el concepto “coprocesamiento”  dentro de la Ley General para la Gestión Integral de Residuos y generalizar el uso de la incineración como un método de gestión para los residuos.

Como parte de la tramitología del senado y el funcionamiento mismo de las comisiones, se llevó a cabo el Parlamento Abierto donde  por la gestión de la Senadora María Merced González González fue posible invitar expertos de talla internacional para ahondar sobre las experiencias de la incineración de residuos alrededor del mundo, especialmente en hornos cementeros que es hacia donde apunta la modificación del artículo 62 de la LGPGIR. 

 

Paul Connet, Miguel Arribas y Raúl Montenegro compartieron con el público y la bajísima asistencia de los senadores de la Comisión; el retroceso que significa incinerar los residuos sólidos; derribando así la prioridad de la gestión de los mismos que debiera promover la minimización en la generación, y mientras sea posible evitar generar residuos.

 

No solamente expertos internacionales externaron su preocupación por este cambio radical, oneroso y destructivo , sino que distintas organizaciones de la sociedad civil, que desde más de una década han señalado afectaciones a la salud y al entorno, especialmente de aquellas comunidades aledañas a las instalaciones cementeras donde reina la ausencia de fiscalización de la autoridad competente, y la miopía de todos los gobiernos subnacionales que acompañan las decisiones que dejan de lado las garantías y los derechos humanos, sacrificando comunidades enteras.

 

 

Aquí la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático de la LXIV legislatura

 

 

Presidente

Raúl Bolaños-Cacho Cué

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 5235, 3065 y 3338

Correo electrónico: oficina.raul.bolanos@senado.gob.mx

Twitter: @RaulBCCue

Secretario

Ricardo Velázquez Meza

 

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 3628

Correo electrónico: ricardo.velazquez@senado.gob.mx

Twitter: @BcsRicardo

Secretaria

María Guadalupe Saldaña Cisneros

 

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 5444, 5446, 5565

Correo electrónico: lupitasaldana@senado.gob.mx

Twitter: @LupitaSaldana_

 

 

 

José Ramón Enríquez Herrera

 

Correo electrónico: jose.enriquezh@senado.gob.mx

 

Twitter: @DrRamonEnriquez

Eva Eugenia Galaz Caletti

 

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 5075 y 5877

Correo electrónico: eva.galaz@senado.gob.mx

Twitter: @galaz_eva

 

 

Jesús Lucía Trasviña Waldenrath

 

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 5523, 2377 y 3151

Correo electrónico: lucia.trasvina@senado.gob.mx

Twitter: @Luciatraswbcs

 

Freyda Marybel Villegas Canché

 

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 3194

Correo electrónico: marybel.villegas@senado.gob.mx

Twitter: @MarybelVillegas

Alejandra del Carmen León Gastélum

 

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 5214 y 3096

Correo electrónico: alejandra.leon@senado.gob.mx

Twitter: @ALEJANLEON

 

 

María Merced
González González

 

01 (55) 5345 3000 Ext. 5300, 3111 y 5532

Correo electrónico: merced.gonzalez@senado.gob.mx

 

Twitter: @mariamercedg

 

 

Alejandra Noemí Reynoso Sánchez

 

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 3012

Correo electrónico: werareynoso@senado.gob.mx

Twitter: @WeraReynoso

 

 

Xóchitl Gálvez Ruiz

 

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 3261 y 3462

Correo electrónico: xochitl.galvez@senado.gob.mx

Twitter: @XochitlGalvez

 

 

Sylvana Beltrones Sánchez

 

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 5821

Correo electrónico: sylvana.beltrones@senado.gob.mx

Twitter: @sylbeltrones

 

 

Carlos Humberto Aceves del Olmo

 

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 3166 y 3565

Correo electrónico: carlos.aceves@senado.gob.mx

Twitter: @CarlosAceves_

 

 

Verónica Delgadillo García

 

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 3846

Correo electrónico: verodelgadillog@senado.gob.mx

Twitter: @VeroDelgadilloG

 

Miguel Ángel Mancera Espinosa

 

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 3054

Correo electrónico: oficina.miguel.mancera@senado.gob.mx

Twitter: @ManceramiguelMX

 

Susana Harp Iturribarría

 

Tel: 01 (55) 5345 3000 Ext. 3272

Correo electrónico: susana.harp@senado.gob.mx

Twitter: @SusanaHarp

Senadora María Merced González

En nombre de todas las comunidades convertidas en zonas de sacrificio

“En dicho parlamento, realicé un enérgico posicionamiento en nombre de todas las comunidades convertidas en zonas de sacrificio, esas mismas, que han sido discriminadas ambientalmente y a las cuales les han arrebatado la plena alegría de vivir por haber sido violado su derecho FUNDAMENTAL a un medio ambiente sano, consagrado en el artículo 4to constitucional y en la Cartilla de los Derechos Humanos.”

La postura tendenciosa y ausente

“Pareciera que hoy día, una gran parte de los legisladores del Senado de la República Mexicana tienen una postura tendenciosa para la aprobación de este proyecto de reforma.”

Incongruencia con acuerdos internacionales

“”Es necesario tener presente que de aprobarse dicho proyecto de reforma sería una incongruencia, ya que hace poco, en esta misma legislatura se votó a favor de las reformas a los artículos 3ero, 5to y CENTÉSIMO SEPTUAGÉSIMO de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente, además___con esta aprobación, se estaría violando el Convenio de Estocolmo, faltando al acuerdo de París y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.

Riesgo ambiental

“El uso de residuos crea contextos físico-químicos, usualmente no evaluados y por lo tanto poco predecibles, lo que propicia la emisión de metales pesados, contaminantes orgánicos persistentes y volátiles, clorodibenzodioxinas  y clorodibenzofuranos, que son altamente cancerígenos, aumentando de manera alarmante el riesgo sanitario y ambiental.”

El fracaso europeo

Un argumento erróneo, presentado por la industria cementera, es que Europa es el mejor ejemplo para hablar del tratamiento de residuos… Efectivamente, es el mejor ejemplo para demostrar el fracaso y desastre ambiental efectuado por la industria coprocesadora e incineradora en el mundo.

La propuesta avanzó

 

La propuesta del senador Cruz Pérez Cuellar, avalada por la Comisión, continuó su camino hasta que fue votada en el pleno.

El Miércoles 18 de noviembre de 2020  fue votado el  Dictamen de las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático; y de Estudios Legislativos, Segunda con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 62 y 63; y se adicionan los artículos 62 BIS y 62 TER de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

 

EN PRO
73

EN CONTRA
6

ABSTENCIÓN
3

 

 

Votación resumida:

 

 

Presentes: 82

A Favor

En Contra

Abstención

Comisión Oficial

Total

MORENA

37

3

2

0

60

PAN

15

0

1

0

25

PRI

7

0

0

0

13

MC

0

2

0

0

8

PRD

2

0

0

0

3

PT

4

0

0

0

6

PT

3

0

0

0

4

PVEM

5

0

0

0

7

SIN GRUPO

0

1

0

0

1

Total

73

6

3

0

127

 

fuente: https://www.senado.gob.mx/64/votacion/3703

 

 

Voto individualizado:

 

Sen. Ovidio Salvador Peralta Suárez ABSTENCIÓN
Sen. Ana Lilia Rivera Rivera ABSTENCIÓN
Sen. Damián Zepeda Vidales ABSTENCIÓN
Sen. Emilio Álvarez Icaza Longoria CONTRA
Sen. Noé Castañón CONTRA
Sen. José Alberto Galarza Villaseñor CONTRA
Sen. Eva Eugenia Galaz Caletti CONTRA
Sen. María Merced González González CONTRA
Sen. Gloria Sánchez Hernández CONTRA
Sen. Rocío Adriana Abreu Artiñano PRO
Sen. Ricardo Ahued Bardahuil PRO
Sen. Claudia Edith Anaya Mota PRO
Sen. Cristóbal Arias Solís PRO
Sen. Alejandro Armenta Mier PRO
Sen. Claudia Esther Balderas Espinoza PRO
Sen. Geovanna del Carmen Bañuelos De la Torre PRO
Sen. Sylvana Beltrones Sánchez PRO
Sen. Gabriela Benavides Cobos PRO
Sen. José Erandi Bermúdez Méndez PRO
Sen. Raúl Bolaños-Cacho Cué PRO
Sen. Arturo Bours Griffith PRO
Sen. Verónica Noemí Camino Farjat PRO
Sen. Bertha Alicia Caraveo Camarena PRO
Sen. María Antonia Cárdenas Mariscal PRO
Sen. Ma. Guadalupe Covarrubias Cervantes PRO
Sen. Nancy De la Sierra Arámburo PRO
Sen. Sasil De León Villard PRO
Sen. José Ramón Enríquez Herrera PRO
Sen. Mónica Fernández Balboa PRO
Sen. Juan Manuel Fócil Pérez PRO
Sen. Víctor Oswaldo Fuentes Solís PRO
Sen. Xóchitl Gálvez Ruiz PRO
Sen. Ángel García Yáñez PRO
Sen. Martha Guerrero Sánchez PRO
Sen. Daniel Gutiérrez Castorena PRO
Sen. Minerva Hernández Ramos PRO
Sen. Gilberto Herrera Ruiz PRO
Sen. Salomón Jara Cruz PRO
Sen. Mauricio Kuri González PRO
Sen. María Soledad Luévano Cantú PRO
Sen. Gustavo Enrique Madero Muñoz PRO
Sen. Miguel Ángel Mancera Espinosa PRO
Sen. Martha Cecilia Márquez Alvarado PRO
Sen. Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo PRO
Sen. Germán Martínez Cázares PRO
Sen. Verónica Martínez García PRO
Sen. Mayuli Latifa Martínez Simón PRO
Sen. Casimiro Méndez Ortiz PRO
Sen. Lucy Meza PRO
Sen. Martha Lucía Micher Camarena PRO
Sen. Ricardo Monreal Ávila PRO
Sen. Elvia Marcela Mora Arellano PRO
Sen. María Guadalupe Murguía Gutiérrez PRO
Sen. Nadia Navarro Acevedo PRO
Sen. Miguel Ángel Navarro Quintero PRO
Sen. Ma. Leonor Noyola Cervantes PRO
Sen. Gloria Elizabeth Núñez Sánchez PRO
Sen. Aníbal Ostoa Ortega PRO
Sen. Joel Padilla Peña PRO
Sen. José Alejandro Peña Villa PRO
Sen. Cruz Pérez Cuellar PRO
Sen. Cora Cecilia Pinedo Alonso PRO
Sen. Oscar Eduardo Ramírez Aguilar PRO
Sen. Jorge Carlos Ramírez Marín PRO
Sen. Julen Rementería del Puerto PRO
Sen. Rubén Rocha Moya PRO
Sen. Eunice Renata Romo Molina PRO
Sen. Indira de Jesús Rosales San Román PRO
Sen. Claudia Ruiz Massieu Salinas PRO
Sen. Francisco Javier Salazar Sáenz PRO
Sen. Radamés Salazar Solorio PRO
Sen. Nestora Salgado García PRO
Sen. Cecilia Margarita Sánchez García PRO
Sen. Lilia Margarita Valdez Martínez PRO
Sen. Gricelda Valencia de la Mora PRO
Sen. Héctor Vasconcelos PRO
Sen. Antares Guadalupe Vázquez Alatorre PRO
Sen. Manuel Velasco Coello PRO
Sen. Ricardo Velázquez Meza PRO
Sen. Américo Villarreal Anaya PRO
Sen. Freyda Marybel Villegas Canché PRO
Sen. Mario Zamora Gastélum PRO

En el diario oficial

 

El 18 de enero de 2021 se publicó en el Diario Oficial de la Nación el decreto por el que se reforman los artículos 62, primer párrafo y 63, primer párrafo; y se adicionan la fracción LXIII al artículo 5, recorriéndose las subsecuentes fracciones, y el artículo 62 Bis a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, en materia de co-procesamiento de residuos.

http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5609969&fecha=18/01/2021